Projekt nowej ustawy o Rodzinnych Ogrodach Działkowych

admin1

Przełomowe spotkanie z Premierem Donaldem Tuskiem - 15.11.2013
W piątek (15 listopada 2013r.) odbyło się spotkanie Prezesa PZD Eugeniusza Kondrackiego, Prezesa OZM PZD Stanisława Zawadki, pełnomocników Komitetu Inicjatywy Ustawodawczej Projektu Ustawy o ROD mec. Bartłomieja Piecha i mec. Tomasza Terleckiego z Premierem Donaldem Tuskiem. W spotkaniu wziął także udział szef gabinetu politycznego premiera minister Łukasz Broniewski.

Spotkanie miało na celu przełamanie impasu w pracach nad obywatelskim projektem ustawy o ROD. Należy przypomnieć, że ponad miesiąc temu zostały przyjęte wszystkie poprawki Komitetu Inicjatywy Ustawodawczej Projektu Ustawy o ROD. Punktem spornym pozostał art. 30, dotyczący tzw. „uwłaszczenia” części działkowców na udziale w prawie do terenu ROD. Strona społeczna przedstawiła argumenty prawne i funkcjonalne w sprawie tego zapisu, wskazując że propozycja dzieląca działkowców na bardziej i mniej uprzywilejowanych jest niezgodna z Konstytucją. Co gorsza zachowanie tego artykułu rodziłoby konieczność gruntownej przebudowy projektu – sprzecznych z nim jest ok 50% już uchwalonych przepisów.

Premier Donald Tusk przedstawione argumenty przyjął ze zrozumieniem. Uznał je za rzeczowe, płynące z troski i znajomości funkcjonowania ogrodów działkowych. Premier zadeklarował, że Platforma Obywatelska zgadza się na kompromis, w wyniku którego sprawa uwłaszczenia powinna zostać uregulowana w odrębnej ustawie. W ramach kompromisu strona społeczna przyjęła propozycję Premiera o pogłębieniu gwarancji dotyczących swobody zrzeszania się działkowców, poprzez ustawowe zobowiązanie do odbycia w każdym ogrodzie zebrań rozstrzygających o przynależności organizacyjnej ROD.

Premier oświadczył również, że wbrew niektórym opiniom nigdy intencją ani jego, ani posłów Platformy, nie było hamowanie prac nad nową ustawą działkową, skutkiem czego byłoby jej nieuchwalenie przed 21 stycznia 2014. Premier zapewnił, że nowa ustawa działkowa wejdzie w życie przed terminem wyznaczonym przez Trybunał Konstytucyjny, dzięki czemu prawa działkowców nie będą narażone na jakikolwiek uszczerbek.

Spotkanie przebiegało w życzliwej atmosferze. Obie strony wykazały się dużą troską o los i prawa działkowców. Na zakończenie Premier stwierdził, że im częściej spotyka się z przedstawicielami działkowców, tym bardziej utwierdza się w przekonaniu do idei ogrodnictwa działkowego i potrzeby istnienia ROD w naszym kraju.

Dział medialny KR PZD

Janusz

Mam nadzieję że kompromis będzie korzystny dla dzialkowców po 15 miesiącach walki która przekona działkowcow o racji o tym że jesteśmy siłą-poczekajmy do decyzji Sejmu. Ustawa przecież to ureguluje. Pozdrawiam dzialkowcow.

admin1

Tak będzie korzystna, połączone komisje spotkają się we wtorek o 18-tej i skierują projekt do drugiego czytania. Jak dobrze będzie to drugie czytanie w piątek. pozdrawiam Antoni

admin2

Z tego wynika że teraz będzie szybko ustawa, zgodna z naszym projektem, zapewnienia są czkamy na szybka realizację w sejmie, senacie i podpis Prezydenta

admin1

Komisje wznowią prace nad ustawą działkową - 18.11.2013
Na 19 listopada br. (tj. we wtorek) na godz. 18 zaplanowano wspólne posiedzenie Komisji Infrastruktury oraz Samorządu Terytorialnego i Polityki Regionalnej. Posłowie po blisko miesięcznej przerwie wznowią prace nad projektem obywatelskim. Prawdopodobnie podczas obrad zajmą się m.in. sporną kwestią dot. "pseudouwłaszczenia", która wciąż pozostaje nierozwiązana.

Relację z przebiegu prac komisji będzie można śledzić za pośrednictwem strony internetowej Sejmu. Wystarczy w dniu obrad kliknąć w zakładkę iTVSejm (tutaj).

To posiedzenie jest niezwykle ważne ze względu na to, iż z każdym dniem pozostaje coraz mniej czasu na wprowadzenie nowej ustawy i uniknięcie skutków wejścia w życie wyroku Trybunału Konstytucyjnego. Dlatego tak istotne jest, by posłowie Komisji nie tylko pochylili się nad nieprzemyślanymi zapisami wprowadzonymi do tego projektu, ale także nie przeciągali dalszych prac nad tym projektem. Prace w komisji powinny zakończyć się sprawozdaniem. W sprawozdaniu komisja opiniuje projekt i zgłasza wniosek o przyjęcie projektu, przyjęcie projektu z poprawkami komisji lub odrzucenie projektu. Po otrzymaniu sprawozdania Marszałek Sejmu będzie mogła skierować projekt ustawy do drugiego czytania. W trakcie drugiego czytania Sejmowi zostanie przedstawione sprawozdanie komisji i odbędzie się debata oraz głosowanie nad projektem. Projekt zaakceptowany przez Sejm trafi następnie do Senatu.

admin1

Co dalej z projektem obywatelskim ustawy o Rodzinnych Ogrodach Działkowych

http://www.dzialkowicze.fora.pl/zarzadzenia-pzd,4/projekt-nowej-ustawy-o-rodzinnych-ogrodach-dzialkowych,1914-180.html#141202

admin1

Jutro Komisje przyjmą sprawozdanie z prac nad ustawą działkową - 18.11.2013
Jutro podczas posiedzenia połączonych Komisji Infrastruktury i Samorządu Terytorialnego przyjęte zostanie sprawozdanie z prac nad ustawą o rodzinnych ogrodach działkowych – zapowiedział przewodniczący jednej z ww. komisji, poseł PSL Piotr Zgorzelski. – Projekt obywatelski, który był podstawą prac Podkomisji, w największym stopniu wypełnił postulaty, jakie wynikały z wyroku Trybunału Konstytucyjnego – mówił Zgorzelski na konferencji prasowej w Sejmie. Odnosząc się do art. 30, powiedział, iż PSL w dalszym ciągu stoi na stanowisku, by sprawę uwłaszczenia rozstrzygnąć w osobnej ustawie.

Na konferencji prasowej PSL obecny był także Prezes PZD Eugeniusz Kondracki, który przypomniał, że termin graniczny na wprowadzenie nowej ustawy to 21 stycznia 2014r. - Jeżeli nie będzie nowej ustawy, to ogrody i działkowcy zostaną bez jakichkolwiek praw i ochrony, co może skutkować chaosem, a także likwidacją wielu ogrodów działkowych, gdyż grunty wrócą wówczas do gmin i skarbu państwa – mówił E. Kondracki. Przypomniał także, że pozostaje jeszcze tzw. vacatio legis, a więc dwutygodniowy okres między publikacją ustawy, a terminem jej wejścia w życia, co oznacza, ze ustawa musi zostać ogłoszona najpóźniej 3 stycznia 2014r.

Prezes PZD mówił również o spotkaniu przedstawicieli PZD i Komitetu z Premierem Donaldem Tuskiem i kompromisie, jaki udało się wspólnie osiągnąć. –– Uwłaszczyć działkowców nie jest rzeczą taką prostą, by zrobić to w jednym zapisie.(…) Premier zgodził się na kompromis, by sprawę uwłaszczenia uregulować w odrębnej ustawie – mówił Prezes PZD. Wspomniał, że największą obawą działowców była w tym wypadku możliwość zastrzeżenia tego przepisu do Trybunału Konstytucyjnego. - Sama idea uwłaszczenia jest u nas dość żywa, ale zarówno działkowcy, jak i Związek są za uwłaszczeniem realnym wszystkich działowców, a nie tylko wybranych – mówił E. Kondracki. Przypomniał, że w drodze kompromisu strona społeczna zgodziła się w zamian pogłębić gwarancje dotyczących swobody zrzeszania się działkowców, poprzez zobowiązanie do odbycia w każdym ogrodzie zebrań rozstrzygających o przynależności organizacyjnej każdego ROD. – Jesteśmy usatysfakcjonowani tym kompromisem i mamy nadzieję, że prace nad projektem ruszą do przodu, a uzgodnione z Premierem artykuły zostaną jutro przegłosowane przez wszystkich posłów tworzących dwie komisje – powiedział Prezes PZD. Zaapelował także do posłów, by jeszcze w tym tygodniu sprawozdanie wraz z projektem trafiło pod obrady Sejmu na tzw. „drugie czytanie”, a przy dobrej woli posłów nawet na „trzecie czytanie”. Prezes zwrócił uwagę, że procedura legislacyjna wciąż jeszcze jest odległa, a tymczasem do końca roku pozostały już zaledwie 3 posiedzenia Sejmu i jedynie 2 posiedzenia Senatu.

AH

admin1

Połączone Komisje zakończyły prace, projekt został skierowany do drugiego czytania w Sejmie. Jak wszystko pójdzie dobrze to trzecie czytanie w piątek oraz głosowanie.
Projekt Obywatelski uzyskał akceptacje posłów.

admin1

Dziś w Sejmie o godz 15 -tej drugie czytanie projektu obywatelskiego ustawy o Rodzinnych Ogrodach Działkowych

admin1

Projekt obywatelski skierowany na drugie czytanie w Sejmie - 20.11.2013
Po ponad miesięcznej przerwie Komisje Infrastruktury oraz Samorządu i Polityki Regionalnej wznowiły prace nad nową ustawą działkową. Podczas wtorkowego posiedzenia posłowie udowodnili, że są w stanie pracować sprawnie i potrafią zrezygnować z przepychanek politycznych, które do tej pory spowalniały prace. W efekcie tego projekt obywatelski trafia na drugie czytanie w Sejmie.

W posiedzeniu Komisji wzięli udział: Prezes PZD Eugeniusz Kondracki, pełnomocnicy Komitetu Inicjatywy Ustawodawczej Projektu Ustawy o ROD mec. Bartłomiej Piech i mec. Tomasz Terlecki, Prezes OZM PZD Stanisław Zawadka, sekretarz KR PZD Izabela Ożegalska, członek KR PZD Antoni Kostrzewa, a także grupa prawników Związkowych.

Co dalej z uwłaszczeniem?

Warto przypomnieć, że podczas wcześniejszego posiedzenia komisje przyjęły wszystkie poprawki Komitetu, poza art. 30, dotyczącym tzw. uwłaszczenia działkowców. Sprawa ta była do tej pory punktem spornym, gdyż strona społeczna nie mogła zgodzić się na propozycję niezgodną z Konstytucją, co groziłoby tym, że ustawa szybko trafiłaby do Trybunału Konstytucyjnego. Na przestrzeni ostatnich kilkunastu dni przedstawiciele działkowców spotkali się kilkakrotnie z posłami PO, w celu omówienia spornej kwestii. Ostatecznie, podczas spotkania prezesa PZD Eugeniusza Kondrackiego, Prezes OZM PZD Stanisława Zawadki oraz pełnomocników Komitetu mec. Bartłomiej Piecha i mec. Tomasz Terlecki z premierem Donaldem Tuskiem udało osiągnąć się porozumienie. Przypomniał o tym podczas wczorajszego posiedzenia Komisji przypominał poseł Marek Łapiński. „ Polski Związek Działkowców, a także Platforma proponują, by w ustawie działkowej znalazł się zapis, zgodnie z którym sprawa uwłaszczenia działkowców uregulowana zostanie w nowej ustawie. To rozwiązanie popierają także inne kluby poselskie – mówił poseł.

To, że posłowie są zgodni co do tej propozycji potwierdziło głosowanie, podczas którego większością głosów zdecydowali, że sprawa uwłaszczenia uregulowana zostanie w nowym akcie prawnym.

Obowiązki nałożone na PZD

Kolejna poprawka, pozytywnie zaopiniowana przez komisje, dotyczyła przynależności organizacyjnej działkowców. Propozycja ta przewiduje, że w ciągu 12 miesięcy od wejścia w życie ustawy zarządy ogrodów działkowych będą musiały obowiązkowo zwołać zebranie wszystkich działkowców, by ci zdecydowali, czy chcą pozostać w ogólnopolskim stowarzyszeniu w jakie przekształci się PZD, czy też będą chcieli się od niego odłączyć.

Posłowie jednogłośnie przyjęli także inne poprawki, które zgłaszali i referowali pełnomocnicy Komitetu. Większość z nich miała charakter porządkujący.

Na zakończenie przyjęte zostało sprawozdanie Komisji. Na posła sprawozdawcę wybrana została posłanka Krystyna Sibińska.

Projekt trafia na drugie czytanie

Równocześnie przewodniczący Komisji Infrastruktury Stanisław Żmijan (PO) zapowiedział, że do końca tygodnia odbędzie się drugie i trzecie czytanie projektu obywatelskiego w Sejmie. Z harmonogramu prac Sejmu wynika, że drugie czytanie odbędzie się w dniu dzisiejszym (tj.20.11.13) o godzinie 15.15. Jeżeli posłowie nie zgłoszą zbyt wielu uwag i poprawek, trzecie czytanie odbędzie się w najbliższy piątek.

Należy mieć nadzieję, że wszystkie kluby poselskie wezmą sobie do serca apel posła Zbyszka Zaborowskiego (SLD), który podczas wczorajszego posiedzenia Komisji zwrócił się do posłów, by nie utrudniali dalszych prac i byli oszczędni w zgłaszaniu uwag. „Czas pędzi nieubłagalnie, dlatego wszyscy powinniśmy mieć to na uwadze” – mówił poseł.

Szansa na uchwalenie nowej ustawy przed 21 stycznia 2014 r. staje się więc coraz bardziej realna. Tym bardziej, że podczas wtorkowego posiedzenia Komisji dało się wyczuć zupełnie inną, niż dotychczas atmosferę. Posłowie udowodnili, że potrafią pracować zgodnie i głosować jednomyślnie w imię słusznej sprawy. Wszyscy też zapewniali, że prawa działkowców zostaną zabezpieczone przed wejściem w życie wyroku TK.

admin2

Bardzo dobrze że ustawa ruszyła z miejsca, kosztowało to wiele nerwów działkowców. Myślę że teraz będzie z górki, pozdrawiam Działkowców

admin1

Projekt obywatelski poa drugim czytaniu w Sejmie skierowany do prac w komisjach, komisje spotkają się o 20-tej

admin1

Połączone Komisje zakończyły obrady i skierowały projekt ustawy do trzeciego czytania w sejmie. Posłowie w szybki sposób rozpatrzyli poprawki wniesione po drugim czytaniu. Czekamy na 3 czytanie i głosowanie w piątek.

admin1

W piątek (22.11.13) odbędzie się trzecie czytanie obywatelskiego projektu ustawy o ROD. Jak wynika z harmonogramu sejmowego odbędzie się ono pomiędzy godziną 9:00 a 11:30. Zachęcamy do śledzenia relacji na żywo za pośrednictwem strony internetowej Sejmu (oglądaj relację).

Kazimierz

No, to mamy Ustawę.